Башкирия, уйти чтобы остаться: Хамитов перед выборами в 13-ом году должен подать в оставку

Ни в одной уважающей себя стране, бедной или богатой, выборы госсобрания (парламента, сейма, думы, рады, риксдага) не совмещаются с выборами президента, если они там имеются. Даже в самой нищей стране – выборы парламента и президента разнесены во времени. И политологи, правозащитники, и даже президенты должны бы об этом знать.   

Маленький ликбез для правозащитников 

2 мая 2012 при внесении изменений в  Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в Кремле постановили: в 2013 году и в последующие годы выборы высшего должностного лица субъекта Российской проводятся в день голосования … года, в котором истекает срок полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. То есть когда истечет срок полномочий главы региона РФ, тогда и выборы проводить. Работайте, назначенные, а не избранные, главы регионов, и на том, что вас назначили, а не избрали, особенно не заморачивайтесь. А если решили заморочиться и в выборах поучаствовать – извольте добровольно уйти в отставку.

Из материалов РГ, где глава региона называется губернатором. «Губернатор может избираться на пять лет и не вправе занимать этот высокий пост более двух сроков подряд. Губернатор, получивший свой пост по старой схеме, через год может добровольно уйти в отставку и с согласия президента участвовать в борьбе за руководящее кресло уже по новым, выборным правилам».

По моим сведениям, ни в одном, даже самом нищем и дотационном регионе России выборы в региональный парламент (законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации)  не проводятся в один день с выборами высшего должностного лица региона.  Причин множество. Одна из них – все три  ветви государственной власти, законодательная, исполнительная судебная, разделены. Этот принцип разделения ветвей власти  – краеугольный камень любого государства, стремящегося быть правовым государством.

Госсобрание  — законодательный орган. Глава региона — руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и относится все же к исполнительной власти. Президент России относится к высшей исполнительной власти, Госдума — к законодательной. Никогда президент России не избирался, и надо полагать, и не будет избираться в один день с выборами в Госдуму. И никакие соображения об «экономии» этот принцип поколебать не смогут. Представляете, как дорого нашим налогоплательщикам суды и полиция обходятся? Если полицию упразднить – это же такая экономия получится! Ан нет, не упраздняют. Это та «экономия», которая нам боком выйдет. Скупой платит дважды!

Срок действия полномочий главы региона – пять лет. Срок действия полномочий гособрания — тоже пять лет. Если  выборы главы региона и регионального парламента совпадут, они будут совпадать и дальше. 

Кстати, кто-то мне сказал, что во время предвыборной кампании  глава региона должен бы уйти в отпуск, а его обязанности должен исполнять премьер-минтстр. А у нас в Башкирии с премьер-министрами в последнее время «дело швах». Не клеится что-то у нас с премьерами. Кто тогда будет исполнять обязаности главы региона, если у нас президент и премьер в одном флаконе? Председатель Госсобрания господин Толкачев? Но к этому времени он сам будет в отпуске, т.к. будет вести кампанию по выборам в региональный парламент. Какой то правовой бардак-кавардак получается, не так ли?

Откуда ветер подул 

Певый раз об участии Хамиова в досрочных выборах шептались весной 2012 года..  

По сведениям "Ъ", Рустэм Хамитов уже ставил в Кремле вопрос о досрочных выборах, —  писал «Коммерсантъ» ещё в июле.  

В октябре некая коалиция "За процветающий Башкортостан" (давным-давно  организация с таким названием просуществовала несколько лет и благополучно самоликвидировалась) обратилась с открытым письмом к президенту Башкирии Рустэму Хамитову. По их мнению, в республике назрела необходимость срочного проведения прямых выборов президента. Отрывки из этого обращения, опубликованного на  ИА REGNUM. (Не удержусь, даю свои комментарии в скобках и курсивом):. 

— Сегодня, судьба граждан республики во многом зависит от курса политического корабля, у штурвала которого находитесь Вы. (Не иначе, подаренный Хамитову на инаугурации кораблик с названием «Башкирия» многим в память врезался). Позвольте выразить Вам свое доверие и убежденность в том, что Вы сможете еще более упрочить стабильное и поступательное движение вперед.

14 октября 2012 года партия "Единая Россия" убедительно победила на муниципальных выборах, завоевав 80 процентов депутатских мандатов.  Залогом этих побед стали и результаты Вашей работы в качестве руководителя региона. Жители республики, голосуя за партию "Единая Россия" таким образом, выразили Вам свое доверие. (А наивные люди говорят, что глава региона должен работать не  на благо партии, а на благо народа ).  

Последние социологические исследования, проведенные ВЦИОМ, показали, что доверие к президенту республики Рустэму Хамитову составляет свыше 60 процентов. Такой результат вселяет оптимизм, и позволяет быть уверенным в будущем. (Чей оптимизм? В чьем будущем?) 

Если раньше результаты выборов делались исключительно с использованием административного ресурса, то теперь жители республики голосуют совершенно свободно и, делают этот выбор, основываясь на реальных делах партии. (Про раньше – согласна. Про теперь – наглая-наглая-наглая ложь) 

Все это и еще многое другое заставляет нас обратиться к Вам с просьбой!

Недавно Вы сказали, что крепко подумаете, прежде чем решитесь идти на выборы в 2015 году. Потому что вы не располагаете большими деньгами для предвыборной компании. Избранный всенародным голосованием Президент Республики Башкортостан может получить самые широкие возможности для развития. Опираясь на выбор народа, руководитель региона будет чувствовать его поддержку. Это может придать ему уверенность в собственных силах. Доверие народа даст ему возможность быстрее решать накопившиеся проблемы! В связи с этим мы предлагаем Вам пойти на всенародные выборы президента республики досрочно!!! Это необходимо сделать в самое ближайшее время, то есть в сентябре 2013 года. Со своей стороны мы готовы оказать Вам всяческую поддержку. (На 2015 год у Хамитова денег нет, а на 2013 год – появятся? А сейчас Хамитов работает без «уверенность в собственных силах»?)  

Непонятная суета 

Позже стали появляться высказывания других политологов о том, дескать «если выборы действительно состоятся в ближайший год, то у соперников Р. Хамитова (кто бы ими не был) нет никаких шансов на победу». Почему? Потому что  значимых конкурентов нет, времени для «раскрутки» конкурентов Р. Хамитова остается крайне мало.  Гипотетически оппоненты Р. Хамитова могут быть выдвинуты якобы только  от трех политических центров силы: от рахимовцев, от «Кремля», от оппоцизии.  Оппозиция , считают эти политологи, настолько слаба, что о ней и говорить не стоит.  И выдвинут тезис о том, что рахимовцев мы шапками закидаем, а для предположений о желании «Кремля» сменить настоящего главу региона новым ставленником нет никаких оснований. (Гыыы. Да если бы эти основания были, Хамитов давно  бы уже в президентском кресле не сидел).

Заработал проект «Народный референдум». Кто-то, очевидно, вложил в него деньги. Кто?

Невесть откуда взявшаяся отранизация «Народный референдум» в начале декабря  подвела итоги своего исследования в 11 крупных городах Башкирии — Уфе, Стерлитамаке, Салавате, Ишимбае, Мелеузе, Кумертау, Дюртюли, Нефтекамске, Янауле, Туймазы, Учалы. Вопрос задавался один, и звучал он крайне некорректно. Подавляющее большинство респондентов (70,1%) негативно ответили на вопрос, оправдал ли Хамитов доверие граждан республики и достоин ли он досрочно переизбраться в 2013 г. Положительно на этот вопрос ответили 29,9%. Результаты интернет-голосования были еще категоричнее — против досрочного переизбрания Рустэма Хамитова были 83,6% участников онлайн-опроса.  Результаты «Народного референдума» обещались передать в Кремль. 

Мое частное  мнение 

По моим внутренним ощущениям, что «Народный референдум, что и коалиция «За процветающий Башкротостан» — явления одного порядка. Одной свиньи мясо, как сказали бы в народе. Близко к ним стоят и возникающие, как грибы после дождя, Интернет-ресурсы, явно или неявно заточенные под выборы. Вот мнение директора Центра поддержки региональных инициатив НИУ "Высшая школа экономики" Ивана Огнева с одного из таких изданий.

 — В политической жизни Башкирии в последний год сложилась конфликтная ситуация, при этом Рустэм Хамитов не имеет консолидированной поддержки со стороны региональной политической элиты. В таких условиях пойти на досрочное переизбрание он мог бы, только заручившись поддержкой высшего руководства страны. Судя по публикациям некоторых СМИ, весной 2012 г. сделать это ему не удалось. Без этого, сколько ни симулируй "инициативу снизу" по досрочным перевыборам президента, испытывать судьбу Хамитову нет никакого смысла.  Безусловно, на сегодняшний день он все так же пользуется в республике определенной поддержкой, прежде всего у старшего поколения, настроенного традиционно провластно — кто бы у власти ни был: коммунисты, демократы, Рахимов или лысый черт. Но и у жителей Башкирии, и у федерального центра доверие Хамитовым взято в кредит — под красивые слова о перспективах экономического роста, повышения качества жизни, реализацию проектов развития…  Шансы на сегодняшний день у Хамитова, безусловно, есть — вот только какими они будут к 2015 году, сейчас говорить еще рано. Впрочем, можно считать вполне вероятным, что будут досрочные выборы, на которых победит не Хамитов, а другой человек, на которого будет сделана ставка из Москвы и который будет иметь поддержку как региональных элит, так и избирателей. 

Любопытная подробность: в свое время Огнев был подчиненным Хамитова, когда тот работал в  Башкирии федеральным инспектором. 

Нужны ли мне лично  выборы в 2013 году? Да мне уже как-то все равно, лишь бы по закону всё было. Хочет Хамитов досрочно уйти в отставку, чтобы потом участвовать в выборах, если Кремль его к этим выборам допустит – пусть уходит, это его личное дело, он имеет на это право.

Я точно знаю, что нельзя проводить выборы в Госсобрание и выборы главы Башкирии в один день. В 2013 году, если это так уж и нужно Хамитову – пусть. Но не в тот же день, что и выборы Госсобрания.

Не хочу делать прогнозы, просто высказываю свое внутреннее ощущение. Так вот, в 2015 году Хамитову, как мне сейчас кажется, не победить.  Я не ярая сторонница , но и не противница Хамитова, и говорю о нерадужных  перспективах Хамитова скорее с грустью, чем с радостью. Не то чтобы мне Хамитов так уж нравится, но шило на мыло менять не хотелось бы. Только ведь и в 2013-ом он тоже может не победить. А что, если придет вместо него кто-то вроде модифицированного Сарбаева? Оно нам надо?

Так что уж доработал бы Хамитов до конца, если в силах, а там будь что будет.