Когда очень надо, наше Госсобрание собирается и организованно голосует
Когда очень надо, наше Госсобрание собирается и организованно голосует по фундаментальным вопросам в течение суток, даже не включив вопрос согласно процедуре в повестку. А рабочая группа по изменениям законов о митингах, создать которую Радий Хабиров поручил ещё 10 декабря, до сих пор собиралась всего один раз. За это время власти успели пару десятков раз отказать нефтекамским активистам в их протесте против «Завода смерти в Камбарке». В Уфе непонятно что происходит вокруг протестов движения «Стоп БашРТС».
Вначале напомню о том, что предлагает изменить в двух республиканских законах о публичных акциях наше с Наташа Павлова крыло рабочей группы:
- четко прописать процедуру подачи уведомлений, чтобы исключить злоупотребления, позволяющие прикрываться занятостью площадки,
- обязать регистратора предлагать альтернативную площадку, если запрашиваемая занята,
- право принимать уведомления и согласовывать акции оставить только муниципалитетам, исключив правительство региона,
- в специально отведённых местах разрешить собираться без уведомления до 1000 человек вместо нынешних 100.
- сильно сократить список запрещённых мест, отменив поправки от 28 июня прошлого года, которые разрешили запрещать «любые неприспособленные места».
Вчера мы дождались сводных данных по всем предложениям. Видимо, вот вот группа соберётся, чтобы рекомендовать Курултаю что-то принять. Поэтому самое время публично обсудить, что ещё предлагается изменить или скорее не трогать по мнению других участников. В группе числятся целых 16 человек.
- Заместитель начальника управления организации охраны общественного порядка Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан Александр Миронов предлагает: «изучить и рассмотреть вопрос об указании в уведомлении реального минимального количества участников, желающих принять участие в проведении публичного мероприятия, а также об установлении ответственности за указание в уведомлении числа участников, значительно отличающееся от числа явившихся на публичное мероприятие». Объясняется это тем, что частенько заявляют сотни участников, а приходят пара десятков. Сил и средств МВД при этом отвлекается много. Уж не о тех ли экстренно созываемых акциях, которые придумываются, чтобы отказать реальным активистам, здесь идёт речь?
- Член СПЧ Валех Аббасов предлагает ни много, ни мало «привести региональное законодательство в соответствие с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2019 года № 33-П». То есть сделать то, что Госсобрание должно было сделать и так без поручений главы и создания рабочей группы.
- Самое занимательное предлагается заместителем главы администрации Уфы Рустемом Газизовым: «На практике бывают случаи, когда участники публичных мероприятий портят (вытаптывают) газоны, на которые расходуются средства местного бюджета. В связи с этим предлагается продумать вопрос об установлении запрета проведения публичных мероприятий на территориях газонов».
В пояснительной записке, представитель уфимской мэрии сообщает, что уже сейчас ведётся электронный журнал регистрации входящей корреспонденции, что якобы не позволяет регистрировать уведомления «задним числом». У меня вопрос, видел ли кто-нибудь этот реестр? Случаи, когда площадки по непонятным причинам оказываются занятыми, Газизов объясняет тем, что заявители «неверно толкуют нормы закона об исчислении срока подачи уведомлений» и тем, что уведомления можно подавать также в правительство.
Уважаемый Рустем Газизов на первом заседании рабочей группы завил, что «предлагать конкретную альтернативную площадку — значит ограничивать конституционное право свободы выбора». Мы тут же возразили, что это не ограничение права выбора, а способствование реализации права на собрания и митинги. В пояснительной записке он пишет буквально следующее: «в соответствии со статьей 12 вышеуказанного федерального закона администрация городского округа город Уфа предлагает организаторам публичного мероприятия проводить планируемые публичные мероприятия на альтернативных площадках в случаях, установленных законом». Если кто-то что-то понял, давайте обсудим ).
И так. Кроме наших с Наташей Павловой предложений в сухом остатке есть пункт от Уфы и пункт от МВД. Если из общего количества членов группы отнять тех, кто что-либо предложил, то роль десятерых вызывает вопросы. А среди них депутаты, ученые, общественники и другие, как раньше говорили, «официальные лица». Не для того ли они в группе, чтобы при выборе окончательного варианта просто проголосовать за «устраивающий всех» вариант Валеха Аббасова? Кто-то скажет, что это нехорошо. А они и ответят: «Позвольте, группа выбрала вариант члена СПЧ, глядите, какая у нас демократия». Пока это очень похоже на трагикомедию.
16 марта 2020 Руслан Валиев Власть и закон Общество
Источник: https://www.facebook.com/photo.php?fbid=4149001721780316&set...
