Как председатель общественного совета при госкомитете по тарифам периодически участвую в работе антикоррупционной комиссии.
Согласно законодательству РФ работник регулятора не может просто так перейти на работу в регулируемую организацию, так как в этом случае возникает конфликт интересов и тогда вызывают нас.
Как это выглядит? Собираются 2 представителя госкомитета по тарифам, один представитель администрации президента, 1 эксперт (чаще всего какой-нибудь доцент БАГСУ) и представитель общественного совета (чаще всего я). Нам выдают раздаточные материалы, с объективкой, характеристикой, послужным списком и должностной инструкцией кандидата на увольнение. Тут же подробная информация о юрлице, работать в котором хочет кандидат.
В прошлом году такое заседание было всего одно: паренек хотел перейти на работу в Башкирэнерго. А я его помню по институту ещё 🙂 Хороший пацан, в госкомитете занимал невысокую должность и никакой коррупции и не было в его переходе. Но заседание провести положено, вот мы и обсудили. Переход в итоге разрешили.
В этом году желающих уволиться уже больше. Правда не все они идут работать в регулируемые организации, в 2015 году было уже две таких комиссии. Я участвовал только в одной из них, на вторую отправил другого члена общественного совета.
Та, в которой участвовал я, рассматривала трех увольняющихся. Одна девушка-юрисконсульт ушла работать на витаминный завод (у него есть генерация тепла и пара, поэтому он является регулируемой организацией). Другая девушка-делопроизводитель ушла работать в МУП Уфимские инженерные сети. Но она по сути работала секретарём и никакого интереса не представляет.
Но самое главное: третьим увольнялся, да еще и с переходом в Ленэнерго, бывший зам.председателя госкомитета. Это очень серьёзно. В подзаконных актах есть неоднозначность в части того, в чьем ведении находится согласование перехода чиновника такого уровня. Может быть это компетенция комиссии при президенте республики. Но в этот раз решение вопроса доверили нам.
Я погуглил какая может быть связь между этим человеком и Ленэнерго и обнаружил, что Ленэнерго возглавляет человек, который в 2011-2013 годах входил в совет директоров Башкирэнерго… Всё это мне не понравилось, я усматриваю тут потенциальный риск. Но остальные члены комиссии всё равно одобрили его переход в регулируемую организацию.
Такие дела.
По сути это образец того самого общественного контроля о котором любят кричать люди с активной гражданской позицией и прочие терпилы. Но если общественник не квалифицированный, то толку от контроля не будет. Все концы глубоко в воде.