Не понял, а почему это муниципалитет решает, когда выходной, а когда нет? Есть республиканский закон «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» и постановление правительства (18 октября 2016 года № 444), что нерабочие праздничные дни в 2017 году в республике то, се и в том числе 1 сентября — Курбан-байрам.
Как я понимаю, муниципалитет может этот день сделать праздником: учителей всех выгонят на торжественную линейку, детям всего минут за сорок расскажут, что надо хорошо учится, дяденька с ГИБДД пробурчит в микрофон про правила ПДД, а старшеклассница споет песню.
Но учиться никто не будет, так как по республиканскому законодательству – выходной день.