Всё, что вы хотели знать о капремонте, но боялись спросить
Дорогие друзья!
Здесь пишут много постов о капитальном ремонте многоквартирных домов, совсем не разбираясь в вопросе. Позвольте предложить вам текстовую трансляцию "Прямой линии", которая прошла в конце ноября текущего года в пресс-центре "Комсомольской правды" в Уфе.
Надюсь, что это снимет часть вопросов.
С октября начали рассылать платежные документы на капитальный ремонт согласно закону «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», вступившему в силу 28 июня 2013 года. Теперь собственники многоквартирных домов обязаны сами формировать фонд накоплений на капитальный ремонт своих домов. Собственники ежемесячно будут выплачивать 5 руб. 20 коп. за кв. м. в домах до 6 этажей включительно, и 5 руб. 80 коп. за кв.м. в домах свыше 6 этажей. В пресс-центре «Комсомольской правды» в октябре прошла прямая линия с участием заместителя министра ЖКХ РБ Альфреда Зиннатуллина и генерального директора НОФ «Региональный оператор РБ» Бориса Герасимова, после которой на редакцию обрушился шквал звонков. И мы провели еще одну прямую линию.
«Платить обязаны все!»
-Здравствуйте! У нас новый дом, в ноябре сдался. Собственники принимают ключи от застройщиков. Зачем нам нужно сдавать на капремонт?
Альфред Зиннатуллин:
— Республиканская программа капремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год, и новый дом будет включен в актуализированную программу в соответствии с решением правительства РБ. Обязанность по уплате взносов у собственников помещений в доме, включенном в программу, возникает в соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ: по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована республиканская региональная программа.
— А с какого периода нам нужно начинать формировать фонд капитального ремонта?
— Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками также в аналогичном порядке, как и при принятии программы, в соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ: в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не более чем в течение шести месяцев после опубликования программы.
— В чем принципиальное отличие способов накопления на капремонт?
— В случае накопления средств на общем счете у регионального оператора будет применяться «котловой» способ, а накопленные средства будут расходоваться на ремонт всех домов в порядке очередности. Если на счете вашего дома не хватает средств на капитальный ремонт, на возвратной основе могут быть использованы средства других многоквартирных домов.
Если же выбран способ накопления средств на специальном счете, то деньги жильцов будут идти только на капремонт их собственного дома. Если время ремонта согласно республиканской программе подошло, а средств не хватает, то собственники должны изыскать деньги: взять кредит, проценты по которому выплачивать придется самим или собирать дополнительные взносы. Владельцы квартир при этом смогут сами выбрать банк для открытия счета.
Софинансирование программы капремонта предусмотрено федеральным, республиканским и местными бюджетами. Поддержка предназначена как домам, формирующим фонд капитального ремонта у «Регионального оператора», так и домам, которые открыли спецсчет.
— Добрый день! Собственники, кроме жилой площади имеют в доме гаражи, хозпомещения (кладовые). Скажите, а взносы на капремонт на эти помещения также будут начислять?
— Начисления согласно их площади производятся на все помещения МКД, на которые имеются права собственности, в том числе нежилые.
Ты – мне, я – тебе
— Добрый день. Меня зовут Салават. Хотелось бы узнать, куда же делись те деньги, которые собственники жилья платили за капремонт до 1 октября 2014 года? Например, в нашем доме капремонт так и не проводили.
Альфред Зиннатуллин:
— Люди очень невнимательно относятся к тому, куда они платили свои деньги. А платили они в Единый городской фонд капитального ремонта, в котором деньги собирались, и ежегодно тратились на ремонт тех домов, которые были включены в программу капремонта. Например, что касается Уфы: на средства единого фонда был выполнен выборочный капитальный ремонт в более двух с половиной тысячах домах, которые нуждались в нем в первую очередь, на что было потрачено около трех млрд рублей.
— Это что же получается, на наши деньги, которые мы собирали на свои дома, в итоге отремонтировали совершенно другие?
— Не волнуйтесь, те дома, где не был сделан капремонт, но собственники состояли в фонде и собирали деньги, войдут в муниципальную адресную программу.
— Но ведь получается, что мы свои деньги в итоге все равно потеряли? А теперь нам взамен просто предлагают «очередное преимущество»?
Борис Герасимов:
— А вот здесь важный нюанс! Сейчас-то ваши дома будут ремонтировать не за счет собственных денег, ведь в данный момент на вашем счету средства еще не скопились. И вас также отремонтируют за счет других домов. Таким образом, вам вернутся деньги с тех домов, которые уже отремонтировались.
К примеру, 80-тиквартирный пятиэтажный дом, который в свое время набрал на своем счету 600-700 тысяч рублей, мы сейчас отремонтируем далеко не на эту сумму, а на 1,5-2 млн. рублей и выше. Причем, придется выполнять несколько видов ремонта – сначала, допустим, кровлю и электрику, а потом сантехнику. Все равно лет через 10-12 лет придет время для следующего вида ремонта. Опять-таки за это время достаточной суммы для этого не будет. То есть эта касса взаимовыручки она как работала, так и будет работать.
— А как узнать, быть может, на счете нашего дома остались еще деньги от предыдущих накоплений за капремонт? По нашим подсчетам там должно было быть порядка 800 тысяч рублей…
— Дело в том, что сборы осуществлялись ежегодно и ежегодно же эти деньги тратились на те или иные работы по капремонту. Т.е., они не копились, а сразу шли в работу.
— Здравствуйте. Вопрос от Валентины Петровны. А что делать с людьми, которые отказываются платить за капремонт? Слышала, что требовать с них уплаты придется нам, соседям, через суд. Так ли это?
Альфред Зиннатуллин:
— Взносам на капитальный ремонт общего имущества посвящена ст. 169 ЖК РФ. Согласно ее положениям обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в минимальном размере возлагается на всех собственников помещений в МКД. Исключения прямо предусмотрены законом, например, аварийные и подлежащие сносу дома. С теми же, кто отказывается платить взносы за капремонт, будет вестись претензионная и судебная работа, аналогичная той, которая ведется с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги.
Если раньше собирать на капремонт было правом жильцов, то сегодня – это уже обязанность. Если собственники помещений не будут уплачивать взносы за капремонт, то регоператор с пенями будет выставлять им счета для погашения задолженностей. Кстати, первое время пени начисляться не будут (до мая 2015 года). То есть соседям с неплательщиками бороться самостоятельно не придется. Этим будет заниматься регоператор. Сейчас все чаще неизвестные лица дезинформируют жителей, вывешивая на дверях подъезда листовки с ложным посылом, что за капремонт можно не платить. Это самая, что ни на есть чушь. Платить за капремонт теперь установленная законом обязанность. Мы исходим из понятного принципа, что многоквартирный дом – это общая собственность, которую нужно содержать. А чтобы содержать, нужно платить. Мы, Башкортостан, раньше других начали аккумулировать средства на капремонт. Жители Уфы и некоторых других городов регулярно платят за капремонт. А для целого ряда российских городов такой строчки в квитанции не существует! Например, в соседнем Челябинске даже не знают, что это такое. В таких городах дома зачастую находятся в плачевном состоянии. А у нас с 2006 года действовал Единый Фонд, куда ежемесячно стекались средства, вносимые жильцами. Объединяя собранные средства, мы ежегодно направляли их на наиболее необходимые объекты. Благодаря этим, в общем-то, небольшим сборам — по 2,30-2,80 руб.с квадратного метра, нам удалось закрыть «болевые точки» уфимских домов, ремонтировать то, что не может ждать. Где-то срочно меняли кровлю, где-то – систему водоснабжения, электроснабжения, меняли систему канализации и т.д. В 2008 году начал действовать Фонд содействия реформированию ЖКХ. Здесь был уже другой подход: дом ремонтировался комплексно. Понятно, что на каждый дом уходило больше средств, зато по конкретному дому и больше проблем решалось. Путь, который предлагает новая Региональная программа, позволяет жильцам точно знать, когда в их доме будет ремонт, что будет обновляться, и сколько денег сейчас на счету дома по графе «капремонт». Сама программа капитального ремонта рассчитана на 30 лет, то есть в течение этого времени все дома должны пройти несколько видов ремонта и выйти на цикличность капремонта. Сейчас предстоит выполнить огромный объем работ по Уфе, которая составляет значительную часть жилищного фонда республики. Это совместная работа и управляющих компаний, и ТСЖ, и жителей. Они должны совместно определить, какие работы необходимо выполнить в доме в первую очередь. То есть выявить «слабое звено» в техническом состоянии дома. Все дома Уфы будут охвачены программой, и каждый житель будет знать даты ремонта и виды работ, которые предстоят его дому. Очень важно знать, что деньгами распоряжается некоммерческая организация Фонд «Региональный оператор РБ». Деньги, собранные на капремонт, идут только на капремонт, и никуда более! Учредителями фонда являются министерство ЖКХ РБ и министерство земельных и имущественных отношений РБ, а правительство РБ несет субсидиарную ответственность.
— Можно ли открыть спецсчет на одного из собственников нашего дома?
— По закону это невозможно. Владельцем счета может быть только юридическое лицо – ТСЖ, ЖСК или Региональный оператор.
— А будут ли платить за капремонт лица, проживающие в неприватизированных квартирах?
— В соответствии с законодательством взнос на капитальный ремонт оплачивают только собственники квартир, то есть те, кто приватизировал жилье, а также муниципалитеты, если жилье предоставляется по договору социального найма. Если вам пришла квитанция, а вы проживаете в жилье, которое находится в муниципальной собственности, платить ничего не нужно. В таком случае нужно сообщить об этом в фонд.
— А что, если я поменяю место жительства? Мои взносы за капремонт переедут вместе со мной?
– Нет. Зато к вам перейдет право собственности на денежные средства предыдущего собственника.
— Алло, Борис Павлович? Меня зовут Артур, я из поселка Чишмы. Скажите, а в капремонт входит замена или ремонт проводки и труб непосредственно в квартире? Какие работы вообще входят в понятие капитальный ремонт?
Борис Герасимов:
– Ремонт фасада здания, подвала, крыши, лифтов, а также систем освещения и отопления. При этом законом субъекта РФ данный перечень может быть дополнен иными видами работ и услуг по капремонту. В капремонт входит ремонт общедомового имущества, а значит все, что находится уже в вашей квартире – ваша собственность. То есть, например, по водопроводу мы меняем стояки только до вентеля, а после – это уже ваше имущество и ремонтировать вы его будете за счет собственных средств.
— Меня зовут Валерий. Почему не уменьшилась сумма в квитанции по статье «Содержание»? Как будут использованы деньги, ранее уплаченные по данной статье на проведение капремонтов.
— Деньги, уплаченные по статье «Содержание» не могут быть использованы на оплату работ по капитальному ремонту. По сумме в графе «Содержание» советую обратиться к управляющей организации.
— У нас квартира в собственности с мужем в долях 1/2 , а расчет на уплату взносов за капремонт прислали каждому за полную квартиру. Это правильно?
Борис Герасимов:
— Нет, в этом случае каждый платит только за те квадратные метры, которые находятся в его непосредственной собственности. Дело в том, что если у жилого помещения несколько собственников, программа автоматически выбирает любого из числа собственников и ставит его плательщиком. Если в квитанции неверно указан плательщик или вы хотите разделить лицевые счета, то любой из собственников данного помещения может обратиться с письменным заявлением (с копиями подтверждающих документов) по адресам: г. Уфа, ул. Новомостовая, д.8 (РГАУ МФЦ) и г. Уфа, ул. Бессонова 2а, каб.320 (НОФ "Региональный оператор РБ"). Кроме того, в случае обнаружения неверных данных в квитанциях необходимо позвонить по телефону горячей линии (347) 279-55-66 либо отправить электронное сообщение с корректными сведениями на e-mail: kapremont@brsc.ru.
— А что делать если мы уже оплатили сумму и получается переплатили?
— Можно сделать перерасчет.
— Вопрос от Светланы. Почему до сих пор не заключили «настоящий договор» с собственниками многоквартирных домов. Договор без подписи и печати лично у меня не вызывает доверия.
Борис Герасимов:
— Вообще, это был проект договора. Как были уточняющими квитанции, которые были разосланы в сентябре и не требовали оплаты, а были предназначены для сверки данных для правильного начисления ежемесячного взноса на капитальный ремонт. На эту тему было много вопросов, поэтому мы, приняв их во внимание, со следующего месяца будем отправлять квитанции и договор уже с печатью и подписью.
— Здравствуйте. Какие дома войдут в перечень программы проведения капремонта?
Альфред Зиннатуллин:
— Все многоквартирные дома, расположенные на территории Республики Башкортостан, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
— Моя тетя живет в ветхом доме по ул. Кольцевой. Они долгое время не платили за капремонт, потому что стоял вопрос о сносе. Но с недавнего времени счета все же начали приходить. Зачем им сейчас платить, если в их доме вряд ли когда-нибудь станут делать капремонт?
— Да, счета за капремонт по новому закону приходят и ветхим домам, которые не признаны аварийными. Однако деньги, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить в средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с Жилищным Кодексом на основании решения собственников помещений.
– Действуют ли льготы при оплате взносов на капитальный ремонт? Где об этом можно узнать?
Альфред Зиннатуллин:
– На взносы на капитальный ремонт распространяется та же система льгот, что и на другие услуги ЖКХ. Каждый месяц гражданам, имеющим льготы на услуги ЖКХ, отдел социальной защиты населения перечисляет причитающиеся по закону деньги. По этим вопросам всё же лучше обращаться в районные отделы социальной защиты населения.
— Здравствуйте! Меня зовут Марат. Мне пришло «Информационное извещение» с моими персональными данными. Вопрос: откуда вы их взяли? Кто нарушил закон?
Борис Герасимов:
— Всё было сделано в рамках закона. По требованиям Жилищного кодекса РФ и согласно закону о капремонте Республики Башкортостан Правительство РБ своим распоряжением от 29 мая 2014 года обязало Министерство ЖКХ РБ совместно с Региональным оператором РБ организовать работу по формированию единой базы для начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, данные о собственниках помещений в МКД получены министерством ЖКХ РБ и Региональным оператором из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП). В связи с тем, что платежные документы формируются на основе данных из ЕГРП, то фамилия, имя, отчество плательщика взносов на капремонт общего имущества МКД, а также площадь помещения, указываются в точном соответствии с содержащимися в ЕГРП сведениями.
Более того, необходимо отметить, что порой граждане своевременно не производят регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, либо недвижимое имущество приобретается на имя несовершеннолетних лиц или помещением владеют несколько граждан. Поэтому, возможны случаи, когда в качестве плательщика указаны умершие лица, несовершеннолетние лица или несколько лиц, владеющих одним помещением. При этом Региональный оператор в каждом платежном документе информирует, о том, куда и каким образом необходимо сообщить о неверно указанных площадях или неверной информации о собственнике.
— Алло! …В соответствии с законодательством у жильцов есть право выбирать способ накопления на капремонт. По факту про это все предпочли промолчать и сейчас всех загоняют в РО РБ. Почему и кто так захотел?
Борис Герасимов:
— Прежде всего, хочу напомнить, что у собственников помещений в многоквартирном доме было шесть месяцев для выбора, где копить свои взносы. Республиканская программа капремонта многоквартирных домов была опубликована на интернет-портале правовой информации правительства Башкирии 10 января 2014 года. О том, что она опубликована, мы широко освещали в прессе и на нашем официальном сайте. До 10 июля 2014 года собственники помещений должны были принять решение, как они будут формировать фонд капремонта своего дома: у Регионального оператора или открывать спецсчет для своего дома. За тех, кто «промолчал» и не заявил о своем выборе или не определился, решение приняли муниципальные образования. Средства этих жителей накапливаются на расчетном счету фонда «Региональный оператор РБ». В любом случае ни один дом у нас не останется неотремонтированным. Но все-таки хотелось бы, чтобы жильцы проявляли активность и заинтересованность. Только вместе мы сможем сохранить наши дома в хорошем состоянии и улучшить условия жизни.
5 декабря 2014 ufa_tatarin ЖКХ
Источник: http://102.livejournal.com/1470830.html
