Дата рассмотрения Советом Директоров: 11 июня 2013 года.
Статус: подписано.
Дата представления Краткого описания проекта: 10 мая 2013 года.
<…>
Воздействие на окружающую среду
В соответствии с Руководством ЕБРР по экологическим и социальным вопросам (2008 г.) проекту присвоена категория "В". В ходе проведения Банком экологической и социальной экспертизы (ЭСЭ) были организованы выезд на место реализации проекта и анализ экологической документации (ОВОС), разработанной для получения необходимых по законодательству Российской Федерации разрешений и согласований. Помимо этого, были проведены встречи с руководством Компании и местными властями. В ходе ЭСЭ было установлено, что характерные для данной площадки потенциальные отрицательные экологический и социальный эффекты от строительства и эксплуатации нового предприятия по механической деревообработке мощностью 500.000 куб. м древесно-стружечных плит в год, в т.ч. 15 млн. кв. м ДСП с меламиновым покрытием, будут минимизированы за счет современного технологического процесса, адекватных управленческих процедур и технических мероприятий, а также за счет гарантий легальных поставок древесины, заготовленной неистощительными методами лесопользования.
ЭСЭ показала, что площадка реализации проекта расположена на юго-восточной окраине Уфы в 1,5 км от ближайшего жилого района. При этом несколько индивидуальных жилых домов расположены в 800 м от границы территории предприятия. Для производств такого типа установлена санитарно-защитная зона в 300 м. Земельный участок недавно был переведен из сельскохозяйственных земель в земли промышленности. В непосредственной близости от площадки отсутствуют объекты, имеющие историческую значимость или требующие специальных мероприятий экологической защиты.
Механическая деревообработка, в частности, производство древесно-волокнистых плит, связана с ограниченным количеством экологических вопросов, которые на новых заводах, подобных этому, разрешаются за счет современных технологий и проектных решений, методов планирования строительства и эксплуатации производства. Конструктивные решения и схемы проекта будут основаны на примененных на действующих заводах «Кроношпана» по производству древесно-волокнистых плит в Чешской Республике, Польше, России и Украине и буду включать в себя технологические элементы передового уровня, например, систему водоснабжения с замкнутым циклом, системы снижения выбросов в атмосферу, в т.ч. мокрые электрофильтры (WESP), рукавные фильтры и циклоны для уменьшения выбросов летучих органических соединений и пыли, использование древесных отходов для повторной переработки или в качестве котельного топлива. Проект завода разработан в соответствии с наилучшими имеющимися технологиями, применяемыми в этой отрасли промышленности в странах Европейского Союза. Ожидается, что воздействие завода на окружающую среду будет таким же, как у подобных современных производств, находящихся в эксплуатации в странах ЕС. После ввода производства в эксплуатацию будет проведена дополнительная проверка на предмет его соответствия этим технологиям. Продукция — древесно-волокнистые плиты — по содержанию свободного формальдегида имеет класс опасности Е1 по стандартам ЕС, что означает возможность безопасного использования в закрытых помещений без угрозы образования повышенных концентраций формальдегида в воздухе.
Потребность в сырье для нового производства оценивается в 1 млн. куб. м в год. Поставка сырья будет осуществляться на основе инвестиционного соглашения между Компанией и Республикой Башкортостан (РБ). В настоящее время лесной фонд в РБ используется недостаточно интенсивно и из годового объема расчетной лесосеки в 9 млн. куб. м фактически выбирается лишь 38%. Компания планирует организовать поставки сырья напрямую от лесозаготовительных предприятий первоначально в радиусе 100 км от завода, а в перспективе рассматривает возможность создания собственных лесозаготовительных мощностей. Значительную часть в потребляемых объемах леса-кругляка будет составлять низкосортная древесина, не имеющая другого коммерческого применения. Компания также планирует использовать в качестве сырья отходы местных деревообрабатывающих производств. В целях уменьшения отрицательных последствий от рубки леса и обеспечения законности лесозаготовки неистощительными методами Компания будет управлять поставками сырья в соответствии с методологией Лесного попечительского совета (FSC) в отношении контроля за цепочками поставок и происхождением древесины. Предпочтение будет, по мере наличия, отдаваться поставщикам, имеющим сертификаты FSC. В предыдущих совместных проектах "Кроношпана" и Банка Компании удалось наладить поставки сырья в соответствии с методологией FSC. Такой же подход будет применен к заводу в Уфе, а в случае развития собственных лесозаготовительных мощностей будут применены технологии социально ответственной лесозаготовки.
Для реализации адекватных мер по уменьшению негативного эффекта от нового производства разработан Социально-экологический план действий (СЭПД), который будет направлен в том числе и для решения проблем, идентифицированных в ходе ЭСЭ. В числе прочего, СЭПД включает в себя следующие экологические и социальные мероприятия:
— управление поставками сырья в целях обеспечения его законного происхождения и применения неистощительных методов лесозаготовки;
— использование систем уменьшения выбросов пыли и летучих органических соединений;
— проектирование на основе лучших имеющихся технологий (Методические указания Кабинета министров Великобритании для производств ДСП по комплексному контролю и предотвращению загрязнений; Рекомендации Международной финансовой корпорации по охране окружающей среды, здоровья и безопасности жизнедеятельности для производителей продукции на основе древесной стружки);
— обеспечение безопасности дорожного движения без помех для населения;
— кодекс поведения строительных рабочих по вопросам охраны труда, безопасности производства работ и взаимодействия в местным населением;
— механизмы участия акционеров.
Выполнение СЭПД будет включено в кредитный договор в качестве одного из условий. Компания будет предоставлять Банку ежегодные социально-экологические отчеты, в т.ч. сведения о выполнении СЭПД. Банк будет проводить оценку социального и экологических аспектов проекта в соответствии со своими регламентами, в том числе путем анализа отчетности Клиента и мониторинга с выездом на место по мере необходимости.