Мы живем, а значит можем созидать.
В Уфе перед зданием Министерства труда нашей Республики прошел пикет в рамках общероссийской акции Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ под общим лозунгом «Российские законы обязательны для всех!».
В Уфу съехались активисты СОЦПРОФ из городов Стерлитамака и Ишимбая с тем чтобы привлечь внимание к происходящим нарушениям трудового законодательства и закона о профсоюзах на уровне муниципалитетов, а в частности второго по значимости и величине города Башкортостана – Стерлитамаке.
Пикет, назначенный на 07 июля в Стерлитамаке, был сорван действиями администрации города Стерлитамака, что расценивается как воспрепятствование проведения массового мероприятия общероссийского значения, проводимой в рамках акции Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ под общим лозунгом «Российские законы обязательны для всех!». Нам закручивают гайки как за места проведения, численность, расстояние — но у возникают простые вопросы: А как с ответственностью за срыв заявленного мероприятия? Как быть профсоюзам при забаставках, профсобраниях которые иногда из залов перемещаются на улицу?
Тот факт, что местные органы власти будут "завинчивать гайки", не составляет какого либо сомнения, основная цель — чтобы было тихо. Запугать огромными штрафами, ответственностью за беспорядки, провокации с целью фиксирования нарушений законодательства – вот основная подготовительная работа власти к будущим мероприятиям, которые будут пытаться проводить недовольные.
И абсолютная власть для местного руководства!
Назначить уполномоченного от администрации, а его направить в отпуск. Подлость местного самоуправления не имеет границ. Для чего, в пятницу выносилось постановление о назначении уполномоченного при проведении массового мероприятия, а в субботу он оправлен в отпуск? Причина проста: при проведении данного мероприятия не будет присутствовать официально уполномоченный представитель и соответственно мероприятие начатое без лица уполномоченного и на которого возложена ответственность будет – НЕ ЗАКОННЫМ! Вот вам и нарушение законодательства, соответственно штраф, административное нарушение!
РЕЗОЛЮЦИЯ
Уважаемый господин Президент Республики Башкортостан!
Произошедшие с Вашим приходом в нашей Республике изменения позволили начать развиваться профсоюзному движению в рамках демократии, свободомыслия и свободного волеизъявления. Все это должно было послужить укреплению демократических преобразований намеченных и проводимых Вами в жизнь, но существующие проблемы и накапливающиеся нарушения на местном уровне, на уровне органов муниципальной власти не находят своего разрешения и видимо не могут быть разрешены без Вашего участия, а именно в выполнении обязательств, принятых действующим Территориальным Трехсторонним Соглашением по г.Стерлитамаку на 2011-2013г.г.
- В части п. 9.2., администрация городского округа город Стерлитамак обязалась:
"Безвозмездно предоставлять территориальному Совету объединения организаций профсоюзов и профсоюзным комитетам организаций в пользование помещения, как для работы самого органа, так и для проведения заседаний, собраний, хранения документов", а так же Распоряжение №18/24820 от 17.08.2011г. заместителя руководителя Федерального Агентства по управления государственным имуществом С.И. Максимова подписанного на основании обращения ООП СОЦПРОФ от 19 июля 2011г. № 02/78, письмом № П13-32040 Аппарата Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011г. по предоставлению членским организациям ООП СОЦПРОФ помещений в регионах Российской Федерации, для размещения и обеспечения их деятельности — не выполнено;
2. В части п. 10.6., администрация городского округа город Стерлитамак обязалась: "Стороны договорились использовать и представлять друг другу бесплатно официальные статистические данные и другую требуемую информацию по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, а также, в соответствии с требованиями статей 24, 29, Трудового Кодекса РФ, ст. 15, 17, 19, 22,ФЗ-10 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" РФ и ст. 12, 14, 17, 19 закона РБ № ВС-21/23 "О профессиональных союзах"- не выполняется;
3. В части п. 2.6. п.9.3. и п.10.10., администрация городского округа город Стерлитамак обязалась:
Обеспечить включение представителей объединения организаций профсоюзов в составы комиссий и советы городского округа город Стерлитамак, а именно включить представителя Территориального профсоюзного объединения профсоюзов Независимый Профсоюз Трудящихся «Союз Труда» г.Стерлитамака ООП СОЦПРОФ Республики Башкортостан:
- в Координационный совет по вопросам оплаты труда и занятости населения, ликвидации задолженности в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ;
- в Городскую Трехстороннюю Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений;
- в Координационный совет по охране труда и промышленной безопасности;
- в Антикоррупционную комиссию городского округа город Стерлитамак;
- в Общественный совет при главе администрации городского округа город Стерлитамак.
— на все обращения по включению представителей членских организаций профсоюзов СОЦПРОФ последовал отказ;
и многих других нарушений, не упомянутых в данной резолюции.
Не исполнение и не соблюдение условий соглашений на местном уровне заставляет наши профсоюзные организации, выходить на пикеты и митинги, обращаться в суд, что является крайним шагом, но единственно возможным способом изменить сложившуюся ситуацию и прекращением игнорирования свободных профсоюзов.
Исполняя свои уставные цели и задачи, членские организации Башкирского Территориального Союза Профсоюзов СОЦПРОФ, проводили пикетирование Министерства Культуры, Прокуратуры Республики Башкортостан, администрации г.Стерлитамак. Кроме того наши организации неоднократно обращались в органы муниципальной власти с вопросами по соблюдению законодательства о профсоюзах, трудового кодекса, жилищного законодательства, законодательства регламентирующего социальное партнерство, на которые поступали ответы в виде «отписок».
Руководство муниципальных образований, учреждений и ведомств не воспринимают наличие профсоюзов, не входящих в состав Федерации профсоюзов Республики Башкортостан членской организации ФНПР, как полноценные организации, имеющих такие же права и функции, что порождает социальную напряженность.
Не однократно руководители страны, обращали внимание на проблему монополии ФНПР, на представительство интересов трудящихся в регионах и на необходимость для государства развития профсоюзного движения, в рамках многополярности мнений, но для руководителей администраций на местном уровне наличие профсоюзов, имеющих собственное мнение, является фактором необходимости соблюдения условий соглашений и договоров, контроль за которыми в соответствии с законодательством возложен на профсоюзы.
Отказ администраций муниципальных образований, по признанию прав профсоюзов не входящих в ФНПР, подает пример и работодателям, в отказе от признания свободных профсоюзов и их прав на контроль за соблюдением законодательства о труде, чем нарушается Трудовой Кодекс, законы о профсоюзах РФ и РБ, законодательство о социальном партнерстве.
Согласно положений ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации «Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений».
Так же, согласно п. 1 ст. 2, п. 1-2 ст.4, п. 2 ст. 5 ФЗ №10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности#S», ст. 6, п.1 ст.11, п.1 ст.18 закона РБ «О профессиональных союзах» профсоюз имеет право на представительство и защиту интересов членов данного профсоюза, являющихся членами указанного профсоюза.
Опираясь на множество фактов, обращаемся к Вам, как к гаранту Конституции, с просьбой осуществления личного контроля соблюдения законодательства о профсоюзах и гарантиях их деятельности, что станет примером руководителям всех уровней, выполнению ими законов, приказов и распоряжений Президента и Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств РФ, отраслевых и территориальных соглашений с профсоюзами, что послужит на благо всех трудящихся нашей Республики.
Резолюция принята при проведении пикета 07.07.2012.г
«07» июля 2012г.
Председатель Башкирского Территориаль&iacu
13 декабря 2012 denis-gromov Общество
Источник: http://denis-gromov.livejournal.com/14507.html
