Пансион для суда

Верховным судом Республики Башкортостан оспаривается охранный статус объекта культурного наследия в историческом центре Уфы.

Сегодня состоялось первое судебное заседание в Арбитражном суде Республики Башкортостан по рассмотрению по существу искового заявления Верховного суда Республики Башкортостан к Управлению по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее по тексту – Управление) о признании недействительными приказов Управления о включении в соответствующие перечни выявленного объекта культурного наследия «Полежаевский пансион», расположенного по улице Карла Маркса города Уфы.

Согласно доводам заявителя, в период предоставления Верховному Суду Республики Башкортостан в 2012 и 2013 годах земельных участков для строительства административного здания, сведений о наличии на участках объекта культурного наследия, подлежащего государственной охране, не имелось, каких-либо обременений и ограничений не существовало. О нарушении прав, суду стало известно только в 2018 году. Здание объекта культурного наследия, по мнению заявителя, будет препятствовать осуществлению строительных работ, благоустройству прилегающей территории.

Кроме того, Верховный суд Республики Башкортостан в своем исковом заявлении указывает о нарушении государственными органами охраны объектов культурного наследия процедуры включения оспариваемого объекта в перечни выявленных объектов культурного наследия.

Управление считает требования заявителя необоснованными, ввиду неправильного толкования норм материального права, нарушения норм процессуального права при подаче заявления.

Так, органами охраны объектов культурного наследия в период с 2015 года велась активная переписка с руководством Верховного суда республики с неоднократным указанием о расположении на застраиваемой территории выявленного объекта культурного наследия и о необходимости его сохранения. Более того, с целью пресечения незаконных действий застройщика, в 2015 году Министерством культуры Республики Башкортостан в адрес суда направлялось предписание о немедленном приостановлении строительных и иных работ, которое в последующем было отозвано. В 2017 году Управлением по запросу Верховного суда Республики Башкортостан был предоставлен один из оспариваемых приказов.

Таким образом, Управление считает, что Верховным судом Республики Башкортостан пропущен трехмесячный срок для подачи заявления.

Оспариваемые приказы принимались органами охраны объектов культурного наследия с учетом всех требований законодательства, действовавшего на момент выявления объекта культурного наследия.

Касательно довода о нарушении прав лица на осуществление строительных работ и благоустройству территории, Управление считает его несостоятельным, в связи с тем, что законодатель, закрепляя охранный статус объектам культурного наследия, не преследует цели ограничить права и законные интересы собственников, пользователей, владельцев такого имущества или земельных участков на которых они расположены. Данный статус устанавливает лишь специальный правовой режим, который с учетом особой историко-культурной ценности объекта требуется соблюдать.

Следующее заседание суда назначено на 15 ноября 2018 года. По ходатайству сторон к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, собственник части помещений объекта культурного наследия и бывший застройщик указанной территории.