И снова о наболевшем…
Так и не утихают споры и бурные обсуждения во всех наших группах в соцсетях (а так же в чате whats app) по поводу экономии тепла, которое поставляется в наши квартиры ресурсоснабжающими организациями (БашРТС и МУП УИС) — устанавливать ИПУ в своих квартирах или нет? Будет ли польза? И если будет, то в каком именно случае?
Перед тем, как сформировать ваше мнение по этому поводу, предлагаем Вам прочесть статью Муниципального унитарного предприятия «Уфимские инженерные сети» (МУП УИС) на эту тему, опубликованную на их официальном сайте.
«Этот материал — не просто информационное сообщение. Мы приглашаем всех читающих — специалистов, представителей общественности, потребителей — к диалогу. Мы обозначим свою точку зрения на вопрос и просим вас в комментариях либо на почту Anna.Goryukhina@mup-uis.ru высказать свою, согласиться с нами или аргументированно сказать, в чем мы не правы. Будем благодарны за обратную связь.
Одна из популярных сегодня тем — установка индивидуальных приборов учета тепла (ИПУ) в квартирах. Есть мнение, что они позволят значительно сократить затраты, и цифры в квитанциях за тепло после их установки станут более привлекательными. Давайте разбираться, действительно ли это выгодно.
Начнем с того, что не во всех квартирах есть техническая возможность установить ИПУ. Например, устанавливать прибор на вводе в каждую квартиру можно только с горизонтальной разводкой систем отопления. Стоимость его варьируется от 8—10 тысяч рублей (в зависимости от марки и фирмы), плюс около 3—6 тысяч рублей просят за установку специализированные организации.
При вертикальной разводке устанавливать приборы нужно на каждый радиатор. То есть, к примеру, в двухкомнатной квартире имеется 3 батареи, «оприборить» их все будет стоить в среднем 40 тысяч рублей. При этом специалисты высказывают сомнения в корректности их работы.
Обращаем внимание, что выше приведены средние цены за установку приборов учета. Но кроме этого существуют еще системы распределения, которые трудно назвать приборами учета, но они существуют, стоят дешевле, но это тема отдельного разговора. Вернемся обратно.
Допустим, прибор установлен. Когда он себя окупит? Когда собственник начнет существенно экономить бюджет?
Логично предположить, что все просто: собственник оплачивает столько тепла, сколько показал его ИПУ (и чтобы меньше заплатить, он сам регулирует температуру в своей квартире, для экономии, возможно, даже спит в шерстяных носках) плюс дополнительное предъявление за обогрев общедомовых площадей (подъезда). Но это если рассуждать логически. А как же происходит в действительности?
Начисление платы за коммунальную услугу «отопление» в жилом доме производится в соответствии с формулами, которые даны в Постановлении Правительства РФ № 354. И если следовать им, то получается, что установка ИПУ в квартире никак не влияет на размер платы за отопление: вы все равно будете оплачивать столько же, сколько ваши соседи. Рассмотрим на двух примерах.
1) В МУП УИС обратились собственники одного из МКД города. В доме есть пристрой, где располагается магазин, который по закону является частью дома и, соответственно, вместе с домом рассматривается как один объект теплоснабжения. В доме установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ), при этом у магазина есть свой ИПУ. Оплата за тепло, несмотря на наличие ИПУ, распределяется равномерно среди всех собственников, как это требует законодательство. Например, в феврале 2020 года, при наличии ИПУ и показаний на нем в 28 Гкал, магазину было выставлено для оплаты потребление, соответствующее 22 Гкал. Расчет и распределение производились строго по формулам, ознакомиться с ними вы можете в приложении к данному материалу. Получается, что, если у магазина не было бы ИПУ, оплата все равно была бы такой же, как и сейчас. То есть формулы, по которым сейчас делаются расчеты, нивелируют экономическую эффективность установки ИПУ.
2) Возьмем условный дом. В нем всего три квартиры площадью по 20 кв.м, общая площадь дома 60 кв.м. В доме установлен общедомовой прибор учета тепла, который показал, что за месяц дом потребил 100 Гкал тепла. В одной из квартир установлен ИПУ, согласно которому квартира потребила 50 Гкал. Логично было бы, что из общего потребления нужно вычесть потребление квартиры, а оставшиеся Гкал распределить по остальным 2 квартирам. Но если производить расчет по формулам, которые даны в Постановлении, все три квартиры будут оплачивать за 33,3 Гкал. Исходя из этого выставляются счета всему дому.
Вывод: наличие ИПУ не меняет суммы в расчете, распределение идет равномерно по всем собственникам дома!
Такого не может быть и мы напутали с расчётами? Проверить нас может каждый желающий. В приложении 1 к данному материалу мы делаем три варианта расчета на магазин и на одну (условную) квартиру в доме, в котором он располагается:
1 вариант — если у магазина есть ИПУ и расчет ведется по формулам, которыми сегодня должны пользоваться все стороны процесса;
2 вариант — если у магазина нет ИПУ, для расчета берутся только показания ОДПУ и сумму равномерно распределяют на всех;
3 вариант — как происходил бы расчет, если внести корректировки в Закон, изменить формулы, чтобы из показаний ОДПУ сначала вычитать показания ИПУ, а остальное распределять на тех, у кого ИПУ нет.
Жители МКД настаивают на разделении: магазин должен оплачивать тепло, который он потребил, согласно ИПУ, а дом — согласно показаниям общедомового прибора учета за вычетом показаний ИПУ магазина. Только так наличие ИПУ будет выгодно для всех сторон. Они планируют провести общее собрание и предоставить протокол в ресурсоснабжающую организацию. Магазин, как равноправный собственник, поддерживает это решение.
Нужно учитывать, что у ресурсоснабжающих организаций нет функции распределять тепло и счета по требованию собственников. При этом, МУП УИС потенциально готово пойти жильцам навстречу, скорректировать порядок расчетов и считать потребление тепла магазином, как по отдельно стоящему зданию, ведь для самого МУП УИС объем проданного тепла не поменяется – оно определяется по ОДПУ, оно всего лишь распределится по-другому внутри здания. Однако, здесь имеются определённые риски. Надзорные органы могут сказать: «верните все, как было, вы нарушаете Закон». И действительно, действующее законодательство не предполагает разделения объемов проданного тепла исходя из вышеописанной логики.
Но мы все-таки считаем, что разумно, когда отдельный потребитель в доме платит именно за столько тепла, сколько он потребил. Только после внесения изменений в Постановление, установка ИПУ в каждой квартире станет рациональным решением и стимулом проводить энергосберегающие мероприятия, экономить тепло. А если все равны, как сейчас, то какой смысл экономить? Как вы считаете, уважаемые читатели? Требует ли Постановление доработки? Какой вы видите выход из ситуации?»
В принципе, какие либо комментарий думаю будут здесь уже лишними. МУП УИС достаточно понятно написал (в кои то веки) и разъяснил простым русским языком то, что волнует большинсвто жителей нашей республики. Так же любезно предоставил приложение 1 со всеми формулами расчётов, по которым любой желающий (у которого помимо ОДПУ в доме, установлен ИПУ тепла в квартире) сможет проверить правильность начислений. Каждый из вас теперь может сам сделать свои выводы. А мы будем и дальше продолжать следить за развитием данного вопроса…