Юбилей российской избирательной системы
Добрый день!
Сегодня принял участие в конференции, посвященной 20-летию российской избирательной системы — 12 декабря 1993 года состоялось всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации, а также прошли выборы депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.
Но все же следует отметить, что выборы в том или ином виде в России проводились и раньше. Так, в далеком прошлом избирали членов Боярской Думы, Земский Собор, церковные Поместные соборы. В 1613 году избрали царем Михаила Романова, кстати, 400-летие этой даты отмечается в этом году. Сериал «Романовы» на первом канале, посвященный этому юбилею, достаточно интересен и содержателен, хотя многое там и не бесспорно. Избирали Уложенную Комиссию при Екатерине II, были выборы в органы земского и городского самоуправления после реформ Александра II. Можно вспомнить и новгородское вече… Или башкирские сходы — курултаи и йыйыны.
Проводились они под Уфой, на склоне горы Чесноковки, с участием представителей родов, старейшин и батыров всех четырех административных дорог, иногда собирались в усеченном составе — в рамках одной или двух дорог, либо по нескольким или отдельным волостям. Деятельность их, как правило, активизировалась во время башкирских восстаний, вследствие чего царские власти целенаправленно их искореняли. Так, в 1736 г. последовал прямой запрет «без позволения городовых командиров сборищев делать».
Историю избирательного права в России все же, думаю, следует начинать с царского манифеста от 18 февраля 1905 года, с обещания созыва народных представителей и работы комиссии под руководством министра внутренних дел А.Г. Булыгина. Тогда был разработан пакет документов об учреждении Государственной Думы: Манифест, Учреждение Государственной Думы и Положение о выборах в Госдуму.
Ее учреждение царем в 1906 г. было попыткой стабилизировать политическую обстановку в стране в условиях кризиса власти, многочисленных революционных выступлений, роста активности всех слоев и групп населения. Страна бурлила и путем проведения частичных преобразований власть хотела сбить волну революционных выступлений, умиротворить массы.
Те выборы в Государственную Думу не отвечали современным принципам избирательного права – не были всеобщими, прямыми и равными. Но они, все же, соответствовали политической практике передовых европейских стран начала ХХ века — строились на основе смешанной, сословно-имущественной и цензовой системы, были многостепенными и предполагали большое количество цензов.
Избирательных прав была лишена большая часть населения империи – всего 16 категорий лиц. Включая такие группы населения как женщины, иностранные подданные, осужденные, молодежь до двадцати пяти лет, обучающиеся в учебных заведениях, воинские чины армии и флота, состоявшие на действительной военной службе, находящиеся под опекой, бродячие инородцы и ряд иных.
Законодательно вводился половой ценз, впрочем, тогда он существовал в большинстве даже высокоразвитых европейских стран. Так, в цивилизованной Англии женщины получили избирательные права лишь в 1928 году. Устанавливался достаточно высокий возрастной ценз в 25 лет – это позволяло отсечь от выборов наиболее юную часть молодежи, где были очень популярны радикальные настроения. Избирательное право не получило все российское студенчество, где революционные идеи также были широко распространены. Но, самое главное — первые в российской истории выборы в представительный законодательный орган государственной власти тогда состоялись.
20-летие российской избирательной системы, которое мы отмечаем, связано с первыми избирательными кампаниями в современной России. 12 декабря 1993 года с принятием Конституции были заложены основные принципы демократического государства, единственным источником власти и носителем суверенитета в котором признается народ. Воля народа, выраженная на выборах, собственно, и позволяет осуществить демократическую организацию власти в нашей стране. Путем выборов формируются представительные органы государственной власти России, ее субъектов, представительные органы местного самоуправления. Голосование на выборах является всеобщим, равным, тайным и основано на прямом избирательном праве. В сентябре этого года были избраны депутаты Государственного Собрания республики пятого созыва.
На протяжении 20-ти лет избирательное законодательство постоянно менялось, и на сегодняшний день продолжается его совершенствование. В настоящее время Президентом РФ Владимиром Путиным внесен проект закона, возвращающего смешанную систему на выборах в Госдуму. Часть депутатов будет избираться по партийным спискам, а часть – по одномандатным округам.
Справедливая избирательная система – основа демократического устройства государства, учитывающая волеизъявление избирателей на выборах всех уровней. Мы избираем главу государства, депутатов представительных органов всех уровней. В недалеком будущем будем избирать и главу республики. Мы наделяем властными полномочиями тех, кому доверяем, кого избираем. Это и есть демократия.
5 декабря 2013 kbtolkachov Транспорт
Источник: http://kbtolkachov.livejournal.com/45808.html
